«ПРАКТИКА ВЫНЕСЕНИЯ ЗАОЧНЫХ ПРИГОВОРОВ В СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ»
12.12.2025
11.12.2025 года в здании Совета Федерации Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Практика вынесения заочных приговоров в судебной системе Российской Федерации: перспективы законодательного регулирования». Мероприятие собрало представителей ключевых государственных органов и общественных организаций для обсуждения актуальных проблем правоприменительной практики в сфере уголовного судопроизводства.
В работе круглого стола приняли участие представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, а также делегаты от адвокатского сообщества и общественных организаций. Активную роль в обсуждении принял Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве, представленный руководителем общественной приемной и сопредседателем Центра общественных процедур "Защита Бизнеса" Федосимовым Борисом Александровичем.
По итогам круглого стола Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве направил обращение в Совет Федерации Российской Федерации с призывом к системному пересмотру действующего законодательства. Борис Федосимов в своем выступлении выразил глубокую обеспокоенность проблемами, возникающими при вынесении заочных приговоров в уголовном процессе, подчеркнув, что текущая практика требует срочного законодательного урегулирования.
Представитель Уполномоченного указал на ключевую проблему отсутствия гарантий фактического уведомления лица о ходе судебного процесса, когда формальная отправка повесток не всегда обеспечивает осведомленность обвиняемого и создает риск вынесения приговора в его отсутствие. Также была отмечена острая проблема обеспечения полноценного права на защиту, поскольку защитник по назначению может оказаться формально вовлеченным в процесс без реальной коммуникации с обвиняемым, что приводит к обезличенной защите.
Среди других серьезных сложностей Борис Федосимов выделил трудности в разграничении добросовестной неявки и сознательного уклонения от участия в судебном разбирательстве, а также риск шаблонности мотивировки заочных приговоров и недостаточной оценки альтернативных версий защиты. Он также обратил внимание на не единообразный механизм возобновления процесса при явке осужденного и сложности в экстрадиции лиц, находящихся за рубежом.
Выступая перед участниками круглого стола, Борис Федосимов заявил: «Мы убеждены, что текущая практика требует системного пересмотра и законодательного урегулирования для обеспечения конституционных прав граждан, включая представителей делового сообщества, и повышения доверия к правосудию. Формальный подход к извещению обвиняемых и назначение защитников без реальной возможности коммуникации с подзащитными создают угрозу вынесения несправедливых приговоров».
Представитель Уполномоченного также затронул вопросы достоверности электронных уведомлений в условиях развития цифровых технологий и необходимость поиска баланса между публичными интересами и правом на справедливое разбирательство. Он подчеркнул наличие региональных различий в оценке надлежащего извещения и доказанности уклонения, что подрывает принцип единообразия правоприменительной практики.
Борис Федосимов отметил: «Особую озабоченность вызывают случаи, когда предприниматели узнают о вынесенных в их отношении заочных приговорах спустя значительное время, что лишает их возможности своевременно реализовать право на защиту и обжалование. Это не только нарушает их личные права, но и создает угрозу для ведения бизнеса, репутации и экономической стабильности».
В завершение своего выступления представитель Уполномоченного подчеркнул: «Реализация предложенных мер позволит существенно укрепить гарантии прав граждан и предпринимателей в уголовном процессе, повысить легитимность заочных приговоров и обеспечить их эффективное исполнение в соответствии с международными стандартами. Мы призываем законодателей и правоприменителей к совместной работе над совершенствованием механизмов заочного судопроизводства».
Участники круглого стола отметили высокую значимость поднятых вопросов и необходимость продолжения диалога между государственными органами, судейским сообществом, правоохранительными структурами и институтами гражданского общества для выработки взвешенных законодательных решений в данной сфере.
Команда:
